Hongrie

Carte de la Hongrie

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La Hongrie dans l’Union européenne

Comme pour tous les pays d’Europe centrale et orientale faisant partie du bloc de l’Est avant sa chute, l’intégration européenne faisait partie des prérogatives et la Hongrie n’y a pas échappé. Les négociations pour son entrée dans l’Union européenne ont commencé le 31 mars 1998 et le pays a intégré l’UE le 1er mai 2004 avec neuf autres pays dans ce qui constitue à ce jour le plus large élargissement. L’entrée dans l’espace Schengen s’est faite le 21 décembre 2007.

La Hongrie dans l’OTAN

La Hongrie est un membre de l’OTAN depuis 1999 (en même que la Tchéquie et la Pologne). En réponse à l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022, le pays accueille l’un des quatre nouveaux groupements tactiques. Le pays-cadre n’est autre que le pays lui-même et les pays contributeurs sont la Croatie, l’Italie, le Monténégro, la Turquie et les États-Unis.

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La Hongrie membre du Visegrad

La Hongrie fait aussi partie de ce qu’on appelle le Visegrad, une organisation intergouvernementale comprenant quatre pays que sont la Pologne, la Tchéquie, la Slovaquie et bien sûr la Hongrie. Celle-ci a pour but de défendre les intérêts de ses membres au sein de l’UE.

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Système politique hongrois

La Hongrie est un régime parlementaire monocaméral, c’est-à-dire constitué d’une seule chambre (la chambre basse). L’Assemblée nationale ou diète hongroise se situe à Budapest, la capitale du pays. Son rôle, via le pouvoir législatif, est le vote des lois, du budget ainsi que le contrôle de l’exécutif. L’élection du Président, pour un mandat de cinq ans, se fait aussi au suffrage universel indirect par les 199 députés de l’assemblée (qui sont élus pour un mandat de quatre ans).

Logo de l’Assemblée nationale © parlament.hu

Bâtiment de l’Assemblée nationale © parlament.hu

Quel gouvernement pour la Hongrie ?

Viktor Orbán est le Premier ministre de la Hongrie depuis le 29 mai 2010. Leader de la formation du Fidesz, c’est actuellement le quatrième mandat consécutif.

Viktor Orbán © kormany.hu

Quels résultats pour les européennes de 2024 ?

C’est une cinquième victoire de suite pour le Fidesz de Orbán, malgré un recul de voix. Le Parti Respect et liberté (TISZA), nouvelle formation anti-Orbán dirigée par Péter Magyar, fait son entrée au Parlement européen et finit deuxième (mais n’arrive pas à faire chuter ces derniers hormis un recul). L’extrême-droite du Mouvement Notre patrie (MHM) est la deuxième formation à faire aussi son entrée. Le Parti socialiste hongrois (MSZP), au sein d’une alliance avec deux autres partis (Coalition démocratique (DK) et Dialogue – Le Parti des Verts) perd son siège. Cette alliance finit troisième et voit un recul général. Pour les libéraux du Mouvement Momentum, c’est une sortie de Parlement comme pour les conservateurs du Jobbik.

Le Fidesz-KDNP gagne onze sièges mais en perd deux malgré une nouvelle victoire. La nouvelle formation de TISZA en gagne sept pour sa première élection européenne. L’Alliance DK-MSZP-Dialogue recule à deux sièges (sur les cinq de l’ancienne législature). Le MHM fait aussi son entrée avec un siège. Les libéraux du Mouvement Momentum ainsi que les conservateurs du Jobbik perdent tous leurs sièges (deux pour les libéraux et un pour le Jobbik).

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Le Fidesz, parti dominant de la vie politique hongroise depuis 2010

Fidesz-MPSZ (Fidesz-Union civique hongroise)

Fondation du Fidesz-MPSZ

Le parti a été créé en 1988 sous le nom d’Alliance des jeunes démocrates avec un positionnement situé au centre-gauche et de tendance libérale, avec une opposition au gouvernement communiste.

Quel est son poids au niveau national ?

Le Fidesz est un parti positionné sur la droite radicale et de tendance national-conservateur. Le positionnement du Fidesz a évolué au fil des années et l’idéologie d’aujourd’hui n’a plus rien à voir avec celle prônée au départ. A ses débuts, le mouvement étudiant était, à la fin des années 80, partisan du libéralisme avec un positionnement de centre-gauche. À partir de 1994, le parti a évolué à droite avec une position conservatrice. Ce n’est qu’à partir des années 2000 que le Fidesz va s’orienter vers une politique nationaliste voire national-conservatrice. Viktor Mihály Orbán est partisan de ce que l’on peut appeler « l’illibéralisme ».

C’est le parti qui domine sans discontinuité la vie politique hongroise depuis 2010.

Des personnalités venant de ce parti

Viktor Mihály Orbán est la personnalité centrale de ce parti et qui est aussi un personnage important de la politique hongroise. Premier ministre à trois reprises (incluant le mandat de maintenant) et en mandat depuis 2010, celui reste controversé tant au niveau national qu’au sein de l’Europe. C’est sous son deuxième mandat en cours que le déplacement vers une politique nationaliste et eurosceptique va se faire. On peut aussi constater un recul de la démocratie libérale en Hongrie sous sa présidence, comme avec un recul dans la liberté de presse, sans compter les multiples attaques contre l’Union européenne. Son gouvernement pourrait être qualifié d’autocratique. On n’est loin de l’image de Viktor Orbán prononçant son discours sur la place des Héros à Budapest le 16 juin 1989, en demandant des élections libres et le retrait des troupes soviétiques. D’ailleurs, ce discours lui avait valu une reconnaissance nationale et politique. Le virage conservateur pris après les législatives de 1994 avait déjà provoqué une grave scission avec le départ des éléments libéraux tels que Gábor Fodor.

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Le MSZP, le rival du Fidesz qui est plus en difficulté depuis quelques années

MSZP (Parti socialiste hongrois)

Fondation du Parti socialiste hongrois

Fondé le 7 octobre 1989, c’est l’un des successeurs du Parti socialiste ouvrier hongrois (MSZMP) qui était le parti marxiste-léniniste au pouvoir en Hongrie de 1956 à 1989.

Quel est son poids au niveau national ?

Le Parti socialiste hongrois est un parti politique hongrois positionné au centre-gauche et de tendance sociale-démocrate. Le Parti socialiste hongrois est issu de la branche réformiste du Parti socialiste ouvrier hongrois et a décidé de partir sur une voie de la social-démocratie lors de la transition démocratique. Le courant social-libéral issu de la troisième voie de Tony Blair, qui a été présent lors de sa deuxième expérience gouvernementale. Le parti est pro-européen et s’oppose au nationalisme hongrois présent chez ses adversaires plus conservateurs.

C’est l’un des deux partis avec son rival du Fidesz qui dominent la vie politique hongroise. Néanmoins, le parti l’est moins depuis 2010 après le scandale lié au discours d’Őszöd en 2006.

Des personnalités venant de ce parti

Ferenc Gyurcsány est la personnalité politique qui s’est retrouvée au coeur de ce discours d’Őszöd. C’est un discours tenu par celui-ci dans une fonction de Premier ministre lors d’un congrès du MSZP en 2006. Le Premier ministre a remis en cause, à travers son discours, le Parti socialiste hongrois d’avoir menti au niveau de son électorat en vue de gagner les élections législatives de 2006 dans son discours, ce qui va provoquer un séisme politique marqué par des manifestations antigouvernementales. Cette crise-là va avoir un impact au niveau du soutien populaire qui va s’effriter au profit du Fidesz.

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Le Jobbik, parti présent dans le paysage politique depuis plusieurs années mais en recul depuis 2024

Quelle histoire politique pour le Jobbik ?

Le Jobbik est un parti politique hongrois situé au centre-droit et de tendance conservatrice. Fondé en 2003, ce parti prend de l’ampleur depuis plusieurs années, avec notamment une deuxième place lors des législatives de 2018 devant les sociaux-démocrates. Néanmoins, les dernières européennes ont été un échec fort pour le parti. Le positionnement à ses débuts pourrait qualifier de droite radicale voire d’extrême-droite avec la création du Mouvement de la garde hongroise, une organisation paramilitaire créée en 2007 et dissoute en 2009. Le recentrage a eu lieu dès mai 2016 vers un conservatisme moderne sous la houlette de Gábor Vona, avec une éviction des éléments les plus radicaux dont les cadres historiques du parti ont été évincés en 2018 ce qui a fait partie de la politique de recentrage. Les positions envers l’UE ont également évolué.

Gábor Vona

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Quelle formation d’opposition pourrait faire chuter le Fidesz ?

Les dernières législatives de 2022 avaient vu les partis d’opposition dans une coalition, Unis pour la Hongrie, essayer de faire chuter le gouvernement de Viktor Orbán. Cela n’a pas été le cas et les populistes du Fidesz se sont renforcés avec un score historique. Il ne semble pas y avoir de formation à l’opposition à la suite de ces législatives qui puisse les battre malgré des reculs ou des victoires, comme lors des municipales de 2019 dans certaines villes. Néanmoins, Le Parti Respect et liberté (TISZA), qui est la nouvelle formation d’opposition forte actuellement, pourrait être la seule en mesure d’affaiblir le Fidesz voire de provoquer sa chute lors des prochaines législatives, y compris à l’intérieur d’une coalition d’opposition qu’elle mènerait. Leur leader, Péter Magyar, est aussi la personnalité d’opposition la plus en vue face à Orbán.