Irlande

Carte de l’Irlande

Naissance de l’Irlande

La naissance de l’Irlande s’est faite difficilement. La guerre d’indépendance irlandaise (21 janvier 1919-11 juillet 1921) s’est terminée par le traité anglo-irlandais signé le 6 décembre 1921 et qui a ensuite donné naissance à l’État libre d’Irlande (régime politique de 1922 à 1937). La constitution de l’Irlande, adoptée le premier juillet 1937, a donné naissance à la République d’Irlande telle que l’on la connaît sous ce nom aujourd’hui.

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L’Irlande dans l’Union européenne

L’Irlande est membre de l’Union européenne (CEE durant cette période) depuis 1973, lors du premier élargissement (qui a aussi inclus le Danemark et le Royaume-Uni). L’Irlande fait partie des pays qui ont le plus bénéficié des aides communautaires. Par exemple, durant la période 1989-1999, le pays a reçu 10,1 milliards d’écus. Du fait de sa réussite économique fulgurante, le pays verra le surnom de « tigre celtique » lui coller à la peau durant les années 90.

Quelle relation vis-à-vis de l’OTAN ?

L’Irlande, comme trois autres pays membres de l’UE (Autriche, Chypre et Malte), ne fait pas partie de l’OTAN (Organisation du traité de l’Atlantique Nord). Cela n’empêche pas l’Irlande de participer au programme de Partenariat pour la paix de l’Alliance ce qui permet une coopération politique et militaire conjointe en vue d’activités multilatérales entre ce pays et l’OTAN. Depuis 1999, des militaires irlandais sont présents au sein de la KFOR (Force pour le Kosovo).

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Système politique irlandais

L’Oireachtas est le parlement bicaméral (constitué de deux chambres) de l’Irlande dont le bâtiment se trouve à Dublin, la capitale du pays. La durée du mandat est de cinq ans.

• La chambre basse (Dáil Éireann, chambre des représentants) est constituée de 160 députés. En plus de son pouvoir législatif (adoption des lois ou non des lois proposées), cette dernière peut émettre une motion de défiance au gouvernement. D’autres pouvoirs sont propres au Dáil Éireann : la proposition d’un budget, la ratification d’un traité, la déclaration de guerre ou un engagement dans un conflit. C’est la branche la plus importante du Oireachtas en ce qui concerne le corps législatif.
• La chambre haute (Seanad Éireann, Sénat) est constituée de 60 membres. Son rôle est plutôt de l’ordre du consultatif, ce qui lui donne un pouvoir moindre. Même si les lois doivent être adoptées au niveau des deux chambres, le Seanad Éireann ne peut que retarder l’adoption d’une loi, à cause de limitations spécifiques et moyens propres à cette chambre vis-à-vis du Dáil (via le pouvoir législatif exercé conjointement avec la chambre basse). Beaucoup de critiques sont émises vis-à-vis de la chambre haute en raison de sa complexité (le suffrage est indirect) ce qui a amené dans le passé des débats quant à sa viabilité. Sa suppression a été rejetée lors d’un référendum du 4 octobre 2013 d’une majorité courte (51,7% contre 48,3%).

Logo de L’Oireachtas © oireachtas.ie

Leinster House © oireachtas.ie

Quel gouvernement pour l’Irlande ?

Micheal Martin est le nouveau Premier ministre depuis le 23 janvier 2025 suite aux dernières législatives du 29 novembre 2024. Le leader du Fianna Fáil est à la tête d’un gouvernement de coalition dominée par les partis du Fianna Fáil et du Fine Gael. Il succède à Leo Varadkar (Premier ministre issu du Fine Gael du 17 décembre 2022 au 9 avril 2024).

Quels résultats pour les européennes de 2024 ?

Les élections sont remportées par le Fine Gael (20,79%) dans un duel serré avec son rival du Fianna Fáil (20,44%). Le Sinn Féin arrive en troisième position. Les populistes de Independent Ireland font leur entrée au parlement tandis que la désillusion se trouve du côté des Verts qui perdent toute représentation.

Le FG et le FF ont tous les deux quatre sièges, avec une perte pour le Fine Gael et un gain de deux sièges pour le Fianna Fáil. Le Sinn Féin est aussi gagnant en obtenant un siège supplémentaire (avec deux sièges en tout) tout comme le Parti travailliste revient au parlement (avec un siège).

Quels résultats pour les législatives de 2024 ?

La victoire surprise pour le Sinn Féin lors des législatives de 2020 ne s’est pas reproduite en 2024 et finit à la deuxième place devant le Fine Gael. Le Fianna Fáil remporte ces élections (avec la plus forte augmentation de sièges). Néanmoins, les deux formations (de la coalition sortante) ratent la majorité absolue à deux sièges (88 sièges nécessaires). Le Sinn Féin, malgré sa défaite, renforce sa présence et son nombre de sièges. La défaite la plus lourde est attribuée au Parti vert qui ne conserve qu’un siège, celui de son leader Roderic O’Gorman. Les candidats populistes se sont rangés sous une bannière indépendante (comme le leader Michael Collins du parti Independent Ireland), avec l’immigration en ligne de mire, avec des résultats faibles au vu des dernières tensions que le pays a pu connaître. Mais les indépendants proviennent aussi anciennement des partis traditionnels, ce qui donne un ensemble assez hétérogène.

Le FF et FG devraient poursuivre la coalition gouvernementale avec toujours un refus d’intégrer le Sinn Féin (en raison de son lien avec l’IRA). Une intégration d’autres partis est aussi envisageable étant donné l’absence de majorité absolue. Le Sinn Féin pourrait se retrouver à la tête d’un gouvernement minoritaire avec le Labour et les Sociaux-démocrates d’Holly Cairns.

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Les trois partis politiques irlandais

FF (Fianna Fáil)

Fondation du Fianna Fáil

Le parti a été fondé par Éamon de Valera en 1926 et est issu d’une scission du Sinn Féin, qui était la force nationaliste et républicaine dirigée par ce dernier. Il était le chef des opposants au traité anglo-irlandais et a refusé de siéger (comme les autres opposants) pour ne pas avoir à prêter serment au roi George V. D’ailleurs, les opposants au traité ont obtenu des scores importants durant cette période. Le parti est entré au parlement en juin 1927 après qu’une partie importante du Sinn Féin ait décidé de suivre Éamon de Valera pour la création du Fianna Fáil et sera au pouvoir en février 1932.

Quel est son poids au niveau national ?

Le Fianna Fáil est un parti de centre-droit républicain. Pendant un certain temps, le parti fut considéré comme un parti de centre-gauche. On peut dire que ce parti est la principale force de ce qu’on pourrait qualifier de républicanisme irlandais.

Ce parti a une place importante dans la politique irlandaise en gouvernant seul ou en coalition. Plusieurs présidents en sont issus. Quand le Fianna Fáil n’est pas au pouvoir, c’est son rival du Fine Gael qui gouverne.

Des personnalités venant de ce parti

Éamon de Valera, figure emblématique du pays et importante du paysage politique irlandais, va avoir une grande importance au sein de ce parti. Celui-ci sera le chef du gouvernement de l’État libre d’Irlande et conduira le Fianna Fáil jusqu’en 1959. Il deviendra ensuite Président de l’Irlande du 25 juin 1959 jusqu’en 24 juin 1973.

FG (Fine Gael)

Fondation du Fine Gael

Fine Gael est fondé le 8 septembre 1933 à la suite d’une fusion du Cumann na nGaedheal, du National Center Party et de l’Army Comrades Association. Le Cumann na nGaedheal, parti fondé le 27 avril 1923, réunissait le camp pro-traité anglo-irlandais. D’ailleurs, William T. Cosgrave était le leader de ces derniers et faisait partie comme Arthur Griffith et Michael Collins (tous les deux morts au début de la guerre civile irlandaise) de la section pro-traité du Sinn Féin. William T. Cosgrave a dirigé le gouvernement de l’État libre d’Irlande jusqu’en 1932.

William T.Cosgrave (1880-1965)

Quel est son poids au niveau national ?

Le Fine Gael est un parti libéral-conservateur et démocrate-chrétien. Ce dernier est classé au centre-droit même s’il peut être considéré comme un « centre progressiste » et est rival du Fianna Fáil. La position d’aujourd’hui s’est faite progressivement avec un glissement vers un parti moins orienté vers le conservatisme et plus progressif sur les questions sociales et sociétales.

Le Fine Gael est aussi un parti important de ce paysage politique irlandais. Les premiers gouvernements de coalition ont eu lieu pendant les périodes 1948-1951 et 1954-1957, puis traversé par une longue période de traversée du désert jusqu’en 1973. Depuis 2011, le parti fait partie du gouvernement sans discontinuité.

Des personnalités venant de ce parti

Garret FitzGerald (ministre des affaires étrangères du 14 mars 1973 au 5 juillet 1977) et huitième Premier ministre (14 décembre 1982 au 10 mars 1987) a été un personnage important du Fine Gael en plaçant le parti vers des positionnements plus progressistes notamment via les idées de la « Société juste ».

Garry FitzGerald (1926-2011)

SF (Sinn Féin)

Fondation du Sinn Féin

L’original a été fondé par Arthur Griffith le 28 novembre 1905, alors que celui que l’on connaît sous la forme actuelle ne date que depuis le 17 janvier 1970. Le parti est aussi présent en Irlande du Nord.

L’insurrection de Pâques 1916 qui a mis aux mains les mouvements républicains aux Britanniques a vu nombre de membres du Sinn Féin y participer. C’est un fait marquant de l’histoire irlandaise. Le traité anglo-irlandais de 1921, qui fait suite à la guerre d’indépendance irlandaise, a divisé le parti notamment entre les pros (menés par Michael Collins) et les antis (menés par Éamon de Valera). Cette division va donner naissance à deux partis : Cumann na nGaedheal (fondés par les pro-traités en 1923 qui deviendra ensuite le Fine Gael) et le Fianna Fáil (fondé par Éamon de Valera en 1926 après avoir démissionné de la tête du Sinn Féin).

Quel est son poids au niveau national ?

Le Sinn Féin est un parti républicain irlandais, placé à gauche avec une orientation basée sur le socialisme-démocratique. La doctrine politique du Sinn Féin était au début notamment « d’établir dans la capitale irlandaise une législature nationale dotée de l’autorité morale de la nation irlandaise » en se positionnant contre la domination britannique.

Le parti a connu ensuite des résultats moindres et ce jusqu’à une division en 1970. Le Provisional Sinn Féin, issu de cette division, reprendra le nom Sinn Féin (de l’ancien parti) avec un retour en force à partir de 1997. Lors des législatives de 2020 qui se déroulent aussi dans le contexte du Brexit avec la question épineuse de l’Irlande du Nord, le parti est arrivé en première position avec 24,5% devant le Fine Gael et le Fianna Fáil. Néanmoins, Le Sinn Féin n’ira pas au pouvoir à la suite de la décision du Fine Gael et du Fianna Fáil de former un gouvernement de coalition. Malgré son score, le Sinn Féin ne participe pas au gouvernement et se retrouve dans l’opposition à cause de son lien historique avec l’IRA (l’Irish Républicain Army).