Monténégro

Carte du Monténégro

Ex-état de la Serbie et Monténégro

Le Monténégro est un état indépendant depuis le 3 juin 2006 suite à la dislocation de la Serbie et Monténégro.

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Quelle relation pour le Monténégro vis-à-vis de l’Union européenne ?

La demande officielle d’adhésion à l’Union Européenne a été faite en 2008. L’avis favorable par la Commission Européenne a été rendu en 2010 et les négociations ont été ouvertes en juin 2012. Plusieurs secteurs doivent être améliorés dans le cadre de cette négociation en vue de l’entrée dans l’UE.

Quelle relation pour le Monténégro vis-à-vis de l’OTAN ?

Le Monténégro est membre de l’OTAN depuis le 5 juin 2017. Le Monténégro avait auparavant adhéré au Partenariat pour la Paix en décembre 2006. Le pays est contributeur dans deux des huit groupements tactiques (en Hongrie et Lettonie).

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Système politique monténégrin

Le Parlement du Monténégro est le parlement monocaméral qui régit la vie politique du Monténégro, dont le siège se trouve à Podgorica, la capitale du pays. Son rôle, via le pouvoir législatif, est le vote des lois, du budget ainsi que le contrôle de l’exécutif. Les traités internationaux sont aussi ratifiés par le Parlement. Le nombre de députés prenant part à cela est de 81 députés, le tout pour un mandat de quatre ans renouvelables.

Logo du Parlement du Monténégro © skupstina.me

Vue intérieure du Parlement monocaméral © skupstina.me

Quel gouvernement pour le Monténégro ?

Milojko Spajić est le Premier ministre du Monténégro depuis le 31 octobre 2023 et a succédé à Dritan Abazović (ancien Premier ministre du 28 avril 2022 au 31 octobre 2023). Il est issu de la formation pro-européenne Europe maintenant ! (PES).

Quels résultats pour les législatives de 2020 ?

Les élections législatives monténégrines de 2020 ont vu le Parti démocratique des socialistes du Monténégro (DPS) l’emporter (comme cela est le cas à chaque élection) mais perd la majorité absolue. C’est de facto la première alternance politique du pays, là où le DPS faisait tout le temps partie du gouvernement, et ce depuis l’avènement du multipartisme en 1990 et l’indépendance du pays en 2006.

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Le paysage politique monténégrin

DPS (Parti démocratique des socialistes du Monténégro)

Fondation du Parti démocratique des socialistes du Monténégro

C’est le successeur de la Ligue des communistes du Monténégro qui a été dissous le 22 juin 1991.

Quel est son poids au niveau national ?

Le Parti démocratique des socialistes du Monténégro est un parti politique monténégrin néolibéral dont l’idéologie a évolué suivant les années. De tendance social-démocrate durant les années 90, le parti a plutôt basculé vers un nationalisme monténégrin depuis les années 2000. En matière de politique étrangère, la tendance pro-européenne et atlantiste est de mise actuellement.

Le DPS est le parti dominant de la vie politique monténégrine, en étant l’épine dorsale de chaque gouvernement. Le parti s’est d’ailleurs retrouvé pour la première fois dans l’opposition lors des législatives de 2020, et ce en finissant premier. Cela est un fait marquant dans la politique monténégrine pour un « parti de pouvoir », sachant que cela n’était pas arrivé depuis les années 90 et ce même avant. Depuis ces législatives de 2020, le DPS reste fort sur la scène politique monténégrine en étant le principal parti d’opposition.

Des personnalités venant de ce parti

Milo Đukanović est une personnalité importante du Parti démocratique des socialistes du Monténégro mais aussi de la politique monténégrine. Plusieurs fois Premier ministre (à trois reprises) et ancien Président du Monténégro (20 mai 2018 – 20 mai 2023), celui-ci aura occupé tous les postes politiques importants. Proche de Slobodan Milošević à ses débuts, Milo Đukanović a pris ses distances 1996 en optant plutôt vers un nationalisme monténégrin. C’est lui qui a signé un accord avec le gouvernement serbe qui a permis la mise en oeuvre de la Charte constitutionnelle de Serbie-et-Monténégro en 2003 qui permettra l’indépendance du Monténégro trois ans plus tard. Durant ses mandats de Premiers ministres après 2006, celui-ci a continué la mise en oeuvre de la politique d’intégration de ce pays au sein de l’OTAN et de l’Union européenne. Mais il fait aussi l’objet de critiques et de controverses. La critique principale concerne son régime qui est décrit comme autocratique. On pourrait même parler de régime hybride plutôt que de démocratie.

Milo Đukanović © predsjednik.me

ZBCG (Pour le futur du Monténégro)

Fondation de la coalition Pour le futur du Monténégro

Pour le futur du Monténégro est une coalition formée en vue des élections de 2020 et 2023 dont l’objectif est de contrer le DPS qui domine la vie politique monténégrine.

Quel est son poids au niveau national ?

C’est une alliance de droite conservatrice. La liste est aussi qualifiée de « pro-russe » si on regarde la composition des membres actuels et passés.

« Pour le futur du Monténégro », a été au pouvoir après que le DPS ait perdu les élections législatives de 2020.

Des personnalités venant de cette coalition politique

Zdravko Krivokapić a été le Premier ministre issu de ces rangs ne venant pas du DPS. Son mandat ne va durer qu’un peu plus d’un an (4 décembre 2020 au 28 avril 2022) et celui-ci sera renversé par une motion de censure menée par l’Action réformée unie le 4 février 2022. Pendant son mandat, la poursuite des négociations pour l’entrée dans l’UE et le renforcement des liens entre le Monténégro et l’OTAN faisaient partie des directives de son gouvernement de coalition. Comme son prédécesseur, celui-ci fait aussi l’objet de critiques et controverses.

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PES, parti pro-européen fort du moment

Quelle histoire politique pour le Mouvement Europe maintenant ! ?

Le Mouvement Europe maintenant ! est un parti politique centriste et pro-européen fondé par deux hommes : Milojko Spajić et Jakov Milatović. Tous deux étaient respectivement ancien Ministre des Finances et de la Protection sociale (Milojko Spajić) et Ministre du Développement économique (Jakov Milatović). Le parti est libéral tant sur le plan économique que sur le plan social. L’intégration européenne reste aussi un objectif pour ces derniers. C’est actuellement le parti le plus fort après avoir remporté les législatives de 2023 devant le DPS, après avoir fait ses débuts lors des élections locales d’octobre 2022. L’actuel Président, Jakov Milatović, est issu de ses rangs après avoir remporté les présidentielles de mars 2023.