Norvège

Carte de la Norvège

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Quelle relation entretient la Norvège vis-à-vis de l’Union européenne ?

La Norvège ne fait pas partie de l’Union européenne mais de l’AELE, dont le but est d’établir une zone de libre-échange en Europe. Cette organisation regroupe aussi trois autres pays (Islande, Liechtenstein et la Suisse).

Logo de l’AELE © efta.int

La Norvège dans l’OTAN

La Norvège fait partie de l’OTAN au niveau politico-militaire, dont elle est l’un des douze membres fondateurs lors de sa création en 1949. Le pays accueille des exercices militaires regroupant des milliers de soldats venant de plusieurs pays de l’OTAN. Le dernier exercice en date est l’exercice Cold Response 2022 qui a eu lieu lors de la période de Mars – Avril 2022 où les militaires ont pu mettre en pratique les capacités à opérer dans des milieux extrêmes et rigoureux.

Logo Cold Response 2022 © nato.int

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Système politique norvégien

Le Storting est le parlement monocaméral qui régit la vie politique norvégienne, dont le siège se situe dans la capitale, Oslo. Les députés sont au nombre de 169 et sont élus pour une durée de quatre ans. Son but est d’appliquer le pouvoir législatif par la proposition et le vote de la loi, l’adoption du budget et le contrôle de l’exécutif.

Armoiries du Storting

Bâtiment abritant le Storting (à gauche) et la Salle du parlement (à droite) © stortinget.no

Quel gouvernement pour la Norvège ?

Le Premier ministre norvégien est Jonas Gahr Støre depuis le 14 octobre 2021. Il est issu des travaillistes et est à la tête d’un gouvernement minoritaire (son partenaire de coalition, le Parti du centre, a quitté le gouvernement en 2025).

Jonas Gahr Støre © stortinget.no

Quels résultats pour les législatives de 2021 ?

La coalition sortante menée par le Parti conservateur est en nette baisse à l’issue de ces législatives, là où les alliés du Parti travailliste, arrivé en tête, sont en net hausse. C’est une défaite pour la Première ministre sortante Erna Solberg.

Quels résultats pour les législatives de 2025 ?

Ces législatives sont remportées par les travaillistes (28 %) qui renforcent leurs nombres de sièges. C’est une deuxième victoire après celle de 2021 pour le Premier ministre sortant Jonas Gahr Støre. Pour les conservateurs, le résultat est tout autre. Le score catastrophique pour l’ancienne Première ministre Erna Solberg, montre les baisses de scores commencés en 2017. Sandra Bruflot fait partie des personnalités conservatrices à avoir perdu son siège lors de ces élections. Erna Solberg a annoncé sa démission trois jours après, ce qui n’est pas anodin compte tenu de ce résultat et le souhait de certains d’avoir un nouveau chef.

La droite radicale du Parti du progrès réalise un score historique (23,8 %) en s’adjugeant la deuxième place derrière les travaillistes. C’est un échec pour la leader Sylvi Listhaug mais cela reste aussi un avertissement pour les trois partis du pays sachant que l’échéance de 2029 est en ligne de mire pour la leader.

Le bloc de gauche, malgré un recul au niveau des sièges, conserve la majorité absolue (88 sièges) mais qui reste relative. Les reculs, au sein de ce bloc, sont pour le Parti du centre (baisse la plus forte de 7,9 points au niveau du bloc) et les socialistes (2 points). Ces derniers ont vu l’ancienne Ministre de la justice Emilie Mehl perdre son siège. Le bloc de droite, à contrario de son adversaire, connaît une hausse des sièges. La droite radicale du Frp en est le principal artisan. À noter que les libéraux de Venstre ont failli perdre tous leurs sièges.

La formation d’une coalition de gouvernement ne sera pas chose aisée pour le Premier ministre sortant. En effet, il faudra faire avec les autres partis de gauche ainsi que le Parti du centre, dont les divergences peuvent avoir lieu (ces derniers avaient quitté le gouvernement en 2025 sous fonds de désaccord). La question de l’UE est une de ces divergences au sein du bloc. En effet, là où les travaillistes et les écologistes souhaitent un renforcement des relations, les eurosceptiques du Sp (Parti du centre) et les autres partis de gauche voient cela d’un très mauvais œil. Il est fort probable que les travaillistes continuent de former un gouvernement minoritaire, ce qu’il en ressort du Premier ministre sortant Jonas Gahr Støre.

Dans une participation en hausse par rapport aux dernières législatives, les préoccupations tournaient principalement autour de questions de politiques intérieures comme la situation économique ou les inégalités sociales. La géopolitique a été aussi au rendez-vous de la campagne (guerre en Ukraine, relation avec les États-Unis à la suite de l’élection de Trump).

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Les trois partis politiques les plus importants en Norvège

Ap (Parti Travailliste)

Fondation du Parti travailliste

Fondé en 1887, le parti a connu une scission en 1921 suite à la décision du parti de rejoindre le Komintern deux ans plus tôt. L’aile droite a donc décidé de quitter le parti pour former le Parti travailliste social-démocrate de Norvège. Le départ du komintern aura lieu en 1923 et une minorité formera le Parti communiste de Norvège. Le Parti travailliste social-démocrate de Norvège sera quant à lui absorbé dans le Parti travailliste lors de la réorganisation de 1927.

Quel est son poids au niveau national ?

Le Parti Travailliste est un parti de centre-gauche, d’orientation social-démocrate. Le parti est en faveur d’une économie sociale de marché. Les travaillistes sont en faveur de l’UE et ont milité pour lors de deux référendums de 1972 et 1994. Présent pour la première fois au parlement lors des législatives de 1903, c’est le principal parti politique de Norvège tant par sa présence que les résultats. Les travaillistes arrivent régulièrement en tête lors des élections législatives. Le résultat le plus mauvais a eu lieu lors des législatives de 2001 où la perte de siège a été la plus importante. Un autre fait marquant est que le Parti travailliste est le dernier à avoir obtenu la majorité absolue (1945-1961) et cela ne s’est plus produit depuis. Avec le Parti Conservateur et le Parti du centre, c’est l’un des « trois grands partis » du pays.

Des personnalités venant de ce parti

Einar Henry Gerhardsen a fait partie de ces figures importantes de ce parti. Surnommé « Landsfaderen » par les norvégiens, il a été de ceux qui ont reconstruit la Norvège lors de la période de l’après-guerre en étant Premier ministre pendant 17 ans sur trois périodes.

H (Parti conservateur)

Fondation du Parti conservateur

Le Parti conservateur a été fondé en 1884 suite à la mise en oeuvre du parlementarisme en Norvège.

Quel est son poids au niveau national ?

Le Parti conservateur est un parti de droite, de tendance libéral-conservateur. Malgré que le parti est conservateur, ses positions restent modérées et pragmatiques par rapport aux autres partis de droite norvégiens. Ses positions aux niveaux social ont évolués au fil du temps notamment en ce qui concerne les questions d’immigration, les droits LGBT. Le parti reste favorable à l’intégration dans l’Union Européenne et a milité en sa faveur lors des deux référendums qui ont eu lieu sur la question.

Avec le Parti du centre et le Parti travailliste, c’est l’un des « trois grands partis » du pays. Son principal rival est le Parti travailliste. Le Parti conservateur a été plusieurs fois au gouvernement ou se trouve dans l’opposition, dans le cas contraire.

Des personnalités venant de ce parti

Plusieurs Premiers ministres issus de cette formation politique ont gouverné : Jan P.Syse, Kåre Isaachsen Willoch … La dernière cheffe de gouvernement sous cette étiquette est Erna Solberg qui est restée au pouvoir pendant huit ans avant d’être défaite par les travaillistes lors des dernières législatives.

Sp (Parti du centre)

Fondation du Parti du centre

Sa fondation s’est faite lors de la convention nationale du Norsk Landmandsforbund qui s’était déroulée du 17 au 19 juin 1920, tout ça dans le cadre d’une participation aux élections législatives de 1921. Le nom actuel date de juin 1959.

Quels est son poids au niveau national ?

Situé au centre de l’échiquier politique norvégien, ces derniers défendent une politique protectionniste en faveur des agriculteurs (avec un nationalisme économique) et la décentralisation. Le Parti du centre est de tendance eurosceptique et est toujours contre l’adhésion de la Norvège au sein de l’Union européenne et ceux même lors des référendums de 1972 et 1994. La mauvaise réputation liée à ce parti serait due à une partie de l’électorat du parti qui avait des sympathies fascistes (dans les années 30), alors que le Parti du centre n’a jamais soutenu le fascisme et a participé à la formation du premier cabinet travailliste stable.

Avec le Parti conservateur et le Parti travailliste, c’est l’un des « trois grands partis » du pays.

Des personnalités venant de ce parti

Per Borten (sur la période 12 octobre 1965 – 17 mars 1971) fait partie des trois Premiers ministres venant de ce parti. Plusieurs ministres ayant participé à une coalition de gouvernement viennent aussi de ce parti comme l’ancien ministre Trygve Magnus Slagsvold Vedum.

Trygve Magnus Slagsvold Vedum © stortinget.no

Une personnalité controversée a été au Parti du centre (Parti Agraire à l’époque) et n’était autre que Vidkun Abraham Lauritz Jonssøn Quisling, ancien collaborateur nazie. Ce dernier a fondé le parti d’extrême-droite fasciste Nasjonal Samling en 1933 (présent de 1933 à 1945) et a été à la tête d’un gouvernement collaborateur (1er février 1942 – 9 mai 1945) pendant l’occupation nazie. Cette période controversée a entaché la réputation du Parti du centre et cela se ressent encore aujourd’hui.

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Le parti montant depuis les années 90

FrP (Parti du progrès)

Quelle histoire politique pour le Parti du progrès ?

Situé à la droite du Parti conservateur, le parti est de tendance libéral-conservateur malgré une faction nationale-conservatrice grandissante. Favorable à l’UE dans un premier temps, ces derniers se sont positionnés contre l’entrée dans l’UE depuis 2016. En revanche, le FrP est favorable à l’OTAN.

Le parti fait des scores importants depuis plusieurs années, peut être considéré comme la troisième force politique du pays. Ces derniers ont participé au gouvernement Solberg (16 octobre 2013 – 14 octobre 2021).