Pays-Bas

Carte des provinces des Pays-Bas

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Les Pays-Bas dans l’Union européenne

Les Pays-Bas font partie des six membres fondateurs de l‘Union Européenne. Ce pays est un membre important qui a participé à toutes les étapes de la construction et ce malgré son approche « pragmatique ». C’est aussi un membre de la zone euro et de l’Espace Schengen. Malgré cela, on a pu voir une montée de l’euroscepticisme ces dernières années, marquée par les scores du parti d’extrême-droite du PVV, mais aussi lorsque le « non » au référendum l’a emporté avec une large majorité de 61,6 % en 2005 concernant le traité constitutionnel.

Les Pays-Bas dans l’OTAN

Les Pays-Bas font partie des membres fondateurs de l’OTAN lors de sa création en 1949. L’OTAN reste importante dans la politique de défense du pays et ceux-ci s’opposent à l’idée d’une armée européenne. Les Pays-Bas font partie des pays contributeurs concernant les groupements tactiques présents en Roumanie et Slovaquie.

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Système politique hollandais

Les États Généraux sont le parlement bicaméral (constitué de deux chambres) qui régit la vie politique des Pays-Bas. Le Parlement est situé à Amsterdam.

• Le Sénat dit Eerste Kamer, qui est la chambre haute constituée de 75 sénateurs élus pour quatre ans. Son influence politique est moindre par rapport à la chambre basse. Les projets de lois votés par cette dernière sont transmis au Sénat et sont approuvés ou rejetés.
• La Chambre des représentants, qui est la chambre basse, est constituée de 150 députés élus pour un mandat de quatre ans. C’est le principal organe législatif qui vote les projets de loi, le budget et contrôle l’action du gouvernement.

Binnenhof (à gauche), lieu de réunion de la Chambre des représentants (à droite) © tweedekamer.nl

Quel gouvernement pour les Pays-Bas ?

Rob Jetten est le Premier ministre des Pays-Bas depuis le 23 février 2026 (succède à Dick Schoof Premier ministre du 2 juillet 2024 au 23 février 2026). Il est issu de D66 et à la tête d’une coalition de centre-droit comprenant aussi le VVD et la CDA.

Quels résultats pour les législatives de 2021 ?

Les libéraux-conservateurs du VVD remportent ces élections et Mark Rutte rempile pour un quatrième mandat de Premier ministre.

Quels résultats pour les législatives de 2024 ?

L’Alliance Gauche verte – Parti travailliste remporte ces élections (21,09 %) avec une légère perte de siège devant l’extrême-droite du PVV qui finit deuxième. Néanmoins, ces derniers reviennent en force avec leur pire résultat en 2019 et obtiennent un nombre historique de sièges au Parlement européen. Les autres baisses de voies sont pour le VVD et la CDA qui finissent troisième et quatrième. Pour l’Union chrétienne, 50 Plus et Forum pour la démocratie, c’est une sortie de Parlement avec une chute brutale pour ces derniers. C’est tout le contraire pour D66 qui se renforcent et gagnent des voix. Des nouveaux partis font leur entrée au Parlement : le Nouveau contrat social (NSC) et le Mouvement agriculteur-citoyen (BBB) ainsi que Volt. Le Parti pour les animaux ainsi que le Parti politique réformé, deux formations mineures, restent stable.

L’Alliance Gauche verte – Parti travailliste gagne huit sièges (avec la perte d’un siège par rapport à l’ancienne législature) tandis que le PVV passe de un à six sièges. Le VVD et la CDA reculent d’un siège chacun (quatre sièges de gagnés pour les libéraux-conservateurs et trois pour les chrétiens-démocrates). D66 gagne un siège par rapport à 2019 (trois sièges gagnés pour la législature en cours) tandis que NSC, BBB et Volt gagnent leurs premiers sièges au Parlement européen (un siège chacun et deux pour Volt). Le PvdD et le SGP maintiennent leurs uniques sièges. Pour l’UC, 50 + et le FvD, tous les sièges sont perdus, dont les quatre du FvD gagnés en 2019.

Quels résultats pour les législatives de 2025 ?

C’est une victoire surprise des libéraux-sociaux de D66 qui battent l’extrême-droite du PVV. C’est aussi un signal envoyé pour le camp pro-européen dans un contexte de forte montée des populistes.

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Les partis traditionnels aux Pays-Bas

CDA (Appel chrétien-démocrate)

Fondation de l’Appel chrétien-démocrate

Le parti a été créé officiellement le 11 octobre 1980 et est né d’une fusion de trois partis catholiques et protestants : l’Union chrétienne historique (CHU), le parti antirévolutionnaire (ARP) et le parti populaire catholique (KVP).

Quel est son poids au niveau national ?

L’Appel chrétien-démocrate est un parti politique néerlandais, de centre-droit et fondé sur la démocratie chrétienne. Ses orientations sont plutôt conservatrices.

C’est un parti qui participe souvent aux gouvernements. Par le passé, la CDA a réalisé des scores plus importants. D’ailleurs, Dries Van Agt et Ruud Lubbers ont été premiers ministres pendant 17 ans (gouvernement Van Agt I, II et III (1977-1981) et gouvernement Lubbers I, II et III (1982-1989)). La période de 2010-2023 a vu la CDA connaître un déclin électoral, avec notamment un résultat catastrophique en 2023 aux législatives (perte de deux tiers des sièges). Les dernières législatives ont vu un certain renouveau du parti avec un nombre de siège proche de 2017.

Des personnalités venant de ce parti

On peut citer les anciens Premiers ministres Dries Van Agt et Ruud Lubbers et anciennes figures importantes du parti.

PvdA (Parti travailliste)

Fondation du PvdA

Ce parti a été fondé le 9 février 1946 à la suite de la fusion du Parti social-démocrate des ouvriers (SDAP), de la Ligue démocratique libérale (VDB) et de l’Union chrétienne-démocrate (CDU).

Quel est son poids au niveau national ?

Le Parti travailliste est un parti de centre-gauche et d’orientation social-démocrate. Historiquement et à ses débuts, le parti a épousé une idéologie de centre-gauche basée sur la social-démocratie et l’engagement dans la mise en place d’un État-providence. Au cours des années 90, on a pu voir une orientation du parti travailliste en modérant son idéologie pour se référer à ce qu’on appelle plus communément la troisième voie, notamment en ce qui concerne les positions économiques et sociales, comme la réforme de l’État-providence et la privatisation des entreprises publiques. Actuellement, le PvdA est sur placé sur un échiquier de centre-gauche. Amsterdam comme Rotterdam faisait partie de ses bastions forts comme les provinces de Drenthe ou de Groningen.

C’est un parti très important aux Pays-Bas, représenté dans les deux chambres et ayant participé à de nombreux gouvernements. Le PvdA a participé à ses premières élections lors des élections législatives de 1946. La plus lourde défaite est intervenue lors des législatives de 2017 où le parti finira septième et passera de 38 sièges à 9 sièges, et c’est à ce jour la plus lourde défaite pour un parti politique dans l’histoire politique néerlandaise. Le PvdA fera la grande surprise lors des élections européennes 2019 en arrivant premier à la surprise générale. Le parti a obtenu 6 sièges. Les meilleurs sont meilleurs depuis 2023 en faisant partie d’une alliance politique avec la Gauche verte.

Des personnalités venant de ce parti

Willem Drees comme Wim Kok sont des personnages importants du parti mais aussi de la vie politique néerlandaise. Willem Drees, lorsque celui-ci a été Premier ministre, a travaillé sur de nombreuses lois à caractère social. La coalition violette a été une coalition regroupant le PvdA, D66 et le VVD et a été mené par Wim Kok, leader du PvdA et premier ministre de 1994 à 2002. Lors des législatives de 1994, le PvdA arrive en tête pour la première fois depuis 1982 et le sera aussi en 1998. Son nom est tiré du fait que la couleur représentant le PvdA est le rouge et la couleur représentant le VVD est le bleu. Sous cette période, les lois rendant le mariage homosexuel ainsi que l’euthanasie légale sont entrées en vigueur.

VVD (Parti populaire pour la liberté et la démocratie)

Fondation du VVD

Le parti a été fondé à la suite d’une scission de l’aile libérale du Parti travailliste avec le Parti de la liberté.

Quel est son poids au niveau national ?

Plutôt conservateur dans le domaine social et libéral, le parti l’est moins dans le domaine sociétal et se positionne en faveur de l’avortement et du mariage homosexuel, par exemple.

Ce parti a dominé la vie politique du pays pendant une dizaine d’années. D’ailleurs, le VVD de Mark Rutte a gagné quatre législatives de suite.

Des personnalités venant de ce parti

La figure la plus importante venant de ce parti n’est autre que Mark Rutte, qui a été Premier ministre pendant quatorze ans (14 octobre 2010 – 2 juillet 2024).

Mark Rutte © government.nl

D66 (démocrates 66)

Fondation des Démocrates 66

Les Démocrates 66 sont un parti fondé en 1966. Le parti a été conçu par deux personnes : Peter Baehr et Erik Visser. Avec Hans Gruijters, le réseau de personnes va s’agrandir et donner naissance à D66.

Quel est son poids au niveau national ?

Les Démocrates 66 sont un parti de tendance social-libéral, positionné au centre de l’échiquier politique néerlandais. Le parti défend une économie de marché régulée et a des positions progressistes sur des questions sociétales telles que l’euthanasie, l’avortement ou les droits LGBT.

Les premières élections législatives pour les démocrates ont eu lieu en 1967, soit un an après sa création, avec à la clé sept sièges. Les résultats se sont améliorés lors des législatives de 1971 jusqu’à connaître une crise avec le retour d’Hans van Mierlo qui va recentrer le parti au niveau de sa ligne directrice. En 1994, le parti a fait un bon score et obtient 24 sièges et participe au gouvernement de Wim Kok I (1994-1998) et Wim Kok II (1998-2002) dont Hans Van Mierlo en devient vice-premier ministre (1994-1998). Son deuxième meilleur résultat électoral a été réalisé lors des élections législatives de 2021 où le parti s’est hissé pour la première fois à la deuxième place sous la houlette de Sigrid Kaag. Son score historique a quant à lui été réalisé lors des dernières législatives sous la houlette de Rob Jetten.

Sigrid Kaag © government.nl

Des personnalités venant de ce parti

Hans Van Mierlo fut le premier chef du parti et un personnage important du parti.

Hans Van Mierlo (1931-2010)

SP (Parti socialiste)

Fondation du Parti socialiste

Le Parti socialiste (SP) est un parti de gauche fondé en 1972 par Daan Monjé, figure importante jusqu’à sa mort en 1986. Daan Monjé était à l’origine au Parti communiste des Pays-Bas (CPN). Compte tenu des dissensions entre une ligne plus proche de l’URSS et une ligne Mao Zedong, le centre marxiste-léniniste des Pays-Bas (MLNC regroupant la ligne Mao Zedong) fut créé (dont Daan Monjé et Nico Schrevel furent membres et expulsés du CPN) mais s’effondra en 1970, rebaptisé Mouvement d’unité communiste des Pays-Bas-marxiste-léniniste (KEN-ml). A la suite de dissensions qui provoqueront la fin du duo Daan-Schrevel, il quitta le parti pour fonder en octobre 1971, avec certains membres, le Parti communiste néerlandais/marxistes léninistes (KPN-ml) qui prendra le nom de Socialityse Partij en 1972. Il ne sera pas président du SP, poste confié à Hans Van Hooft.

Quel est son poids au niveau national ?

Le parti se dit socialiste et défend des thèmes comme l’égalité, la solidarité, la protection sociale, l’éducation publique mais s’oppose à la privatisation du secteur public. De même, les socialistes néerlandais émettent une certaine critique quant à la mondialisation comme, l’euroscepticisme doux l’a été à une époque.

Le nom tel que l’on connaît n’est apparu qu’en 1993 (Socialistische Partij) à la suite de l’éloignement du parti avec une ligne communiste. Son meilleur résultat a été réalisé lors des législatives de 2006 où le parti a terminé troisième avec 24 sièges. Le parti a cependant perdu tous ses sièges (2) lors des élections européennes de 2019.

Des personnalités venant de ce parti

Daan Monjé est une ancienne figure incontournable et incontestable du parti, avec une grande influence. On peut aussi citer Lilian Marijnissen qui a dirigé le parti de 2017 à 2023.

GL (Gauche verte)

Fondation de la Gauche verte

La Gauche verte est un parti politique fondé le 24 novembre 1990. Avant la création de ce parti, 5 partis travaillaient main dans la main depuis 1972 : le Parti politique radical (PPR), le Parti socialiste pacifiste (PSP), le Parti communiste des Pays-Bas (CPN) et le Parti travailliste (en tant que partis distincts). Après 1989, les quatre partis ont décidé de continuer de travailler ensemble (en dehors du Parti travailliste) jusqu’à former ainsi Groenlinks.

Quel est son poids au niveau national ?

La Gauche verte est un parti politique de gauche et écologiste. L’idéologie du parti se situerait dans une combinaison des idéaux de gauche et des idéaux verts.

Le meilleur résultat de la gauche verte a été effectué lors des législatives néerlandaises de 2017. Le parti sous la direction de Jesse Klaver est arrivé en cinquième position avec 9,13 % des voix.

Des personnalités venant de ce parti

Ria Beckers a été la première femme dirigeante de Groenlinks. On peut citer aussi Jesse Klaver plus récemment.

Ria Beckers (1938-2006)

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Le PVV, formation d’extrême-droite forte depuis quelques années sur la scène politique hollandaise

Fondation du Parti pour la liberté

Le Parti pour la liberté (PVV) est un parti fondé par Geert Wilders en 2006. Avant d’avoir fondé le PVV, Geert Wilders faisait partie du VVD (Parti populaire pour la liberté et la démocratie) qu’il a décidé de quitter en 2004 pour fonder son propre groupe « Groep Wilders ». Il adoptera des positions assez fermes sur les sujets qui feront le cœur de son mouvement, comme l’immigration.

Quel est son poids au niveau national ?

Le PVV est de tendance nationaliste et fait partie des droites radicales. Le programme du PVV s’oppose aussi à l’Union européenne. Même si le nationalisme est présent, comme dans ce qui concerne l’immigration ou la culture, des positions concernant les soins de santé pourraient être considérées comme de gauche, par exemple.

Les premières élections législatives de 2006 lui permettent d’obtenir 9 sièges. C’est lors des législatives de 2010 que le parti connaît une envolée fulgurante en se plaçant troisième avec 15,4 % et 24 députés sur 150. Les législatives de 2023 sont remportées par ces derniers où ils obtiennent leurs meilleurs scores.

Des personnalités venant de ce parti

Geert Wilders est la figure centrale de ce parti.

Geert Wilders

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Des partis plus récents : FvD et BBB

FvD (Forum pour la démocratie)

Quelle est l’histoire politique de FvD ?

Le Forum pour la démocratie est un parti fondé le 1er septembre 2016. Il a été présidé par Thierry Baudet jusqu’au 23 novembre 2020, jour où celui-ci a présenté sa démission à la suite d’un scandale impliquant la section de jeunesse du parti (suite de messages antisémites, homophobes ou faisant l’apologie du régime nazi ont été échangés). A la suite de cela, la section jeune n’a plus été reconnue officiellement par le parti mais est revenue reprendre la place de leader en vue des législatives de 2021.

Le parti est d’orientation national-conservatrice. A ses débuts, le mouvement politique était considéré comme national-conservateur voire libéral-conservateur. Les positions ont évolué suite au scandale touchant la section jeunesse provoquant la division au sein du parti et le départ de membres fondateurs comme Henk Otten et qui place le parti sur un positionnement d’extrême-droite actuellement. Le parti est contre l’Union Européenne (euroscepticisme dur) et souhaite la sortie de la zone euro et de l’Espace Schengen. De même, le FvD est contre l’OTAN et soutient la Russie de Poutine concernant la guerre de l’Ukraine, ce qui n’est pas étonnant au vu de l’admiration de Thierry Baudet pour Poutine.

Le FvD a participé pour la première fois aux élections lors des législatives de 2017. Lors des élections provinciales et sénatoriales, le parti arrive premier et de surcroît fait perdre la majorité de centre-droit du gouvernement. Lors des élections européennes de mai 2019, le FvD est arrivé quatrième avec 10,96 % des voix. Le parti connaît un effondrement des voix après 2019 avec un léger regain des voix pour les législatives de 2025.

BBB (Mouvement paysan-citoyen)

Quelle histoire politique pour le Mouvement paysan-citoyen ?

Le Mouvement paysan-citoyen est un parti populiste de droite situé au centre-droit et à droite. On peut dire que le parti est beaucoup plus à droite aujourd’hui après que des éléments de JA21 et du PVV aient rejoint les rangs en 2023. Ces derniers sont eurosceptiques mais soutiennent l’adhésion des Pays-Bas à l’UE uniquement à des fins commerciales (et s’opposent complètement au fédéralisme européen).

Le parti a fait son entrée au Parlement lors des législatives de 2021, avec un renforcement en 2023. Son score le plus fort a été lors des élections provinciales où le parti est devenu le premier parti du pays, modifiant le rapport de force, dans un contexte de crise et de rejet du « Plan d’azote » du gouvernement en place.